為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障 “十四五”時期我市依法治市和司法行政各項工作取得顯著成效
【聚焦“十四五”港城新答卷】
秦皇島日報記者 高暢
12月24日，記者從市政府新聞辦公室召開的聚焦“十四五”港城新答卷系列新聞發(fā)布會——市司法局專場獲悉，“十四五”時期，全市各級司法行政機關(guān)錨定“法治秦皇島”建設(shè)目標，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，依法治市和司法行政各項工作取得顯著成效，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實法治保障。
聚焦推進各方面工作法治化，全面依法治市更加堅強有力。制定實施法治秦皇島建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”等一系列綱領(lǐng)性文件，以臺賬管理、法治督察等形式推動落實。抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴格落實領(lǐng)導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度。加強“四級書記抓法治”，依法治縣規(guī)范化建設(shè)水平顯著提升。選聘10名市委、市政府法律顧問，在省內(nèi)率先實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級黨政機關(guān)公職律師工作全覆蓋。我市先后獲評全省、全國法治政府建設(shè)示范市，盧龍縣、海港區(qū)等5個縣區(qū)獲得省級示范創(chuàng)建命名，縣區(qū)命名比例位居全省首位。我市堅持“市縣同創(chuàng)、地（區(qū)）項（目）同創(chuàng)”，形成了“市級領(lǐng)航、縣區(qū)競創(chuàng)”的工作局面，為全省法治政府建設(shè)貢獻“秦皇島樣板”。
聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，政府立法更加科學精準。踐行全過程人民民主，建立10個市政府立法聯(lián)系點。堅持立改廢釋并舉，落實政府立法計劃制度，出臺6部、修改5部、廢止3部政府規(guī)章，提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案11件，對現(xiàn)行有效的11部政府規(guī)章開展集中清理，讓立法始終緊跟發(fā)展需要。我市“特色精準立法”被評為全省司法行政系統(tǒng)市級十大亮點工作。
聚焦打造一流法治化營商環(huán)境，依法行政更加高效規(guī)范。建立重大行政決策事項目錄制度，重大決策、規(guī)范性文件、涉企合同合法性審查率保持100%。深化行政復議體制改革，行政復議機關(guān)由50多個減少為8個，行政復議案結(jié)事了率90%以上。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。連續(xù)4年出臺優(yōu)化法治化營商環(huán)境服務(wù)保障舉措，全市推行“綜合查一次”“掃碼入企”，全面推廣“首違不罰”“輕微免罰”等包容審慎監(jiān)管，在全省率先建立企業(yè)合規(guī)經(jīng)營事前指導制度，成為全省服務(wù)企業(yè)典型案例。
聚焦保障高水平安全，基層社會依法治理更加扎實有效。全面實施“八五”普法規(guī)劃，建立有組織、有計劃、有臺賬等“十有”普法機制，推行普法責任清單制度，培育2.76萬名“法律明白人”，創(chuàng)建16個國家級、94個省級民主法治示范村（社區(qū)）。建成2個全國模范司法所。健全矛盾糾紛多元化解工作機制，建成各類調(diào)委會2752個，建立行專調(diào)解組織和個人品牌調(diào)解工作室112個，構(gòu)建形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、各類調(diào)解銜接聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。在全省率先成立市級社區(qū)矯正委員會，有效預防和減少了特殊人群重新違法犯罪。
聚焦人民群眾美好生活需要，公共法律服務(wù)更加便捷普惠。在全省率先建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共法律服務(wù)體系，基本建成“15分鐘公共法律服務(wù)圈”。公共法律服務(wù)資源融入“指尖上的城管”，推行“12348”熱線“7×24小時”不打烊服務(wù)，群眾法治獲得感不斷提升。建成211個法律援助工作站，連續(xù)3年實施法律援助擴面提質(zhì)民生工程。全市現(xiàn)有律師事務(wù)所84家、律師1244名，律師公益服務(wù)實現(xiàn)常態(tài)化。開通海外遠程視頻公證業(yè)務(wù)，全市9家公證機構(gòu)年均辦證2萬件。設(shè)立環(huán)境損害司法鑒定所，建立“鑒調(diào)一體”服務(wù)中心。秦皇島仲裁委年均辦理仲裁500件，仲裁案件撤裁率連續(xù)16年保持為零。
編輯：薛佳麟
責編：李志財
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍