新聞發(fā)布會丨聚焦“十四五” 港城新答卷系列新聞發(fā)布會——秦皇島市林業(yè)局專場實錄
全媒體記者 張婉
12月24日上午，我市召開聚焦“十四五” 港城新答卷系列新聞發(fā)布會——市林業(yè)局專場。實況如下：
發(fā)布會現(xiàn)場。記者 李鐸 見習記者 劉劍 攝
市林業(yè)局新聞發(fā)言人，黨組成員、副局長陸勇
尊敬的媒體朋友們：
大家上午好！非常高興和大家在新聞發(fā)布會上見面，向大家介紹“十四五”時期我市林業(yè)工作進展和主要成就，借此機會，衷心感謝各位媒體朋友長期以來對秦皇島市林業(yè)工作的關(guān)心、支持和幫助！
“十四五”以來，我市林業(yè)系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，全面推行林長制，科學開展國土綠化，實施森林質(zhì)量精準提升，推進自然保護地體系建設，依法加強森林、濕地和野生動植物資源保護管理，積極發(fā)展壯大林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)，積極推動林草高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，取得豐碩成果。
下面，我將從三個方面就我市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃任務完成情況作簡要介紹。
一、提升科學綠化水平 厚植綠美底色
“十四五”期間，我市統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，科學開展國土綠化，堅持擴綠、興綠、護綠并舉，合理安排造林空間，全面推進“三北”工程建設，持續(xù)鞏固燕山生態(tài)屏障。共計完成營造林114.69萬畝，其中人工造林26.73萬畝，封山育林24.76萬畝，退化林修復4.73萬畝，營林撫育58.47萬畝，圓滿完成“十四五”期間各項造林綠化任務。深入推進村莊綠化，因地制宜建設“小果園”和“小花園”，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境。廣泛開展義務植樹活動，在全民義務植樹網(wǎng)上開展公眾開放類活動53個，定向組織類活動211個，全民義務植樹線上線下融合發(fā)展成為新常態(tài)。
二、強化林業(yè)資源管護 穩(wěn)固生態(tài)安全
1.全面推行林長制。2021年9月，市委、市政府印發(fā)了《秦皇島市全面推行林長制實施方案》的通知，我市全面啟動林長制工作。市本級和9個縣區(qū)、102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2332個行政村（社區(qū)）和34家森林經(jīng)營管理單位共設置林長6953名。形成了以各級總林長負總責，林長各負其責的林長責任體系。發(fā)布了秦皇島市級林長會議制度、考核制度、林長巡查制度、市級督查制度、信息公開制度、部門協(xié)作制度、林長辦協(xié)調(diào)制度等7項配套制度；同時，根據(jù)我市實際制定了“林長+警長”“林長+檢察長”“秦皇島市專職護林員職責”“市級林長包聯(lián)聯(lián)絡制度”等4項特色制度，全力保障林長制實施運行。2022年以來，14位市級林長開展巡林調(diào)研督導240人次，召開各類林長制工作部署會議40余次，專題研究林長制及重要工作，作出批示75次，協(xié)調(diào)解決重點難點問題和推動重點工作100余件。市縣鄉(xiāng)村四級林長巡林71萬人次、協(xié)調(diào)解決問題和提出改進完善意見2.5萬余個，林長制工作成效穩(wěn)步提升。2022-2024年度，我市在省級林長制考核中連續(xù)三年位于全省前列。
2.嚴格落實森林資源管護。堅持把依法保護森林資源擺到突出位置，通過林長制高位推動森林督查和林草濕調(diào)查工作，積極推進問題圖斑查處整改工作。強化林草資源依法科學管理，堅決守住生態(tài)底線，加快建設自然保護地體系，積極開展自然保護地整合優(yōu)化工作。加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，堅持依法行政，加強執(zhí)法監(jiān)督，2021年以來，全市共辦理行政案件231起，均已查處到位，結(jié)案率100%。
3.強化野生動物保護?！笆奈濉逼陂g，廣泛開展生物安全法、野生動物保護法等法規(guī)宣傳活動；強化疫病防控，做好監(jiān)測工作，在全省率先聯(lián)合海關(guān)建立野生動物生物安全風險監(jiān)測站，開展野生動物疫病監(jiān)測防控和主動預警工作；出臺《涉案陸生野生動物救護放歸自然指南》，是全國首個關(guān)于涉案野生動物救護的技術(shù)標準，填補了在此領(lǐng)域的空白。
4.提高森林防火綜合能力。制定了《秦皇島市國有林場和自然保護地森林防火“十四五”發(fā)展專項規(guī)劃》，嚴格按照規(guī)劃目標，組織林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作穩(wěn)步推進；積極開展防火宣傳活動；護林員隊伍履職盡責，進一步織密森林防火網(wǎng)格。充分發(fā)揮“智慧林火”衛(wèi)星監(jiān)測平臺作用，確保林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)防火專職人員全時全域全天候協(xié)助監(jiān)控熱點，及時處置突發(fā)事件?！笆奈濉逼陂g全市國有林場和自然保護地范圍內(nèi)沒有發(fā)生森林火情。
5.加強林業(yè)有害生物防治。堅持政府推動、部門聯(lián)動、全民發(fā)動的做法，采取飛機防治、地面噴藥、剪除網(wǎng)幕等措施，狠抓美國白蛾、松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治?！笆奈濉逼陂g，全市共完成防治作業(yè)面積418.6萬畝次，圓滿完成草原有害生物和外來入侵物種（病蟲害部分）普查工作，扎實做好松材線蟲病監(jiān)測巡查和專項調(diào)查工作。2021年至2025年林業(yè)有害生物成災率均在4‰以下，全部達標，全市未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情，未發(fā)生全國林業(yè)檢疫性有害生物跨省傳播事件。2023年秦皇島市林業(yè)局獲評“全國松材線蟲病疫情防控攻堅行動先進單位”。
三、做優(yōu)做強林業(yè)產(chǎn)業(yè) 惠民成效突出
1.大力發(fā)展優(yōu)勢林果產(chǎn)業(yè)?！笆奈濉逼陂g，全市經(jīng)濟林（干果）總面積達到134.8萬畝，年產(chǎn)量11.5萬噸，產(chǎn)值16.2億元。新發(fā)展經(jīng)濟林（干果）面積1.1萬畝，提質(zhì)增效面積30萬畝?！把嗌酱T豐”“燕寶”等板栗新品種推廣面積達到10萬畝，“輪替更新”“抓大放小”等技術(shù)得到普遍應用。實施了8個“現(xiàn)代林果花卉產(chǎn)業(yè)基地建設項目”，建立標準化示范園30個。2025年，“青龍板栗”獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，地理標志證明商標成功注冊，品牌競爭力持續(xù)增強。啟動了“酸棗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣項目”，建立高標準示范基地450畝。
2.積極推動林下經(jīng)濟發(fā)展。深化集體林權(quán)制度改革，完善森林經(jīng)營、要素保障、林木采伐等制度，鼓勵種植既有生態(tài)效益又有經(jīng)濟效益的樹種，不斷涌現(xiàn)出一批林藥、林菌、林畜、林蠶等林下種植養(yǎng)殖經(jīng)營主體，森林資源綜合效益得到充分發(fā)揮。同時扎實做好食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，板栗、核桃監(jiān)測范圍實現(xiàn)全覆蓋，產(chǎn)品抽樣檢測合格率均達到100%。
3.加強基層技能人才培養(yǎng)。積極與河北農(nóng)林科學院昌黎果樹研究所、河北科技師范學院等本地高校和科研院所聯(lián)學共建，通過資源整合與優(yōu)勢互補，推動林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，以派遣科技特派員、舉辦技術(shù)培訓班、觀摩會等方式，全市組織各類培訓五十余場，惠及林農(nóng)果農(nóng)超過6000人次。推選出2名國家級林草鄉(xiāng)土專家和10名省級林草鄉(xiāng)土專家，服務林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用。
我們堅信，在各方的共同努力下，我市林業(yè)必將實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，為建設人與自然和諧共生的美麗港城貢獻更大力量！最后，再次感謝各位的關(guān)注與支持！謝謝大家！
鳳凰網(wǎng)記者：目前我市進入秋冬季森林防火期。為做好秋冬季森林防火工作，請問林業(yè)系統(tǒng)采取了哪些有效措施？
市林業(yè)局森林防火科科長王恒濱
2021年9月機構(gòu)改革以來，林業(yè)部門嚴格履行行業(yè)管理責任，配合市森林防滅火指揮部做好林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各國有林場、自然保護地森林防火綜合治理工作，針對林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)植被密集，防護難度大等特點，我局積極采取以下措施：
一是強化森林火災監(jiān)測預警。印發(fā)《秦皇島市國有林場和自然保護地森林火災隱患排查專項行動工作方案》的通知，修訂本級森林火災應急預案，督促各縣區(qū)林業(yè)主管部門完善火災應急預案并指導轄區(qū)內(nèi)各國有林場和自然保護地制定火災應急預案。指導全市2661名專職護林員和1129名臨時護林員、475個固定檢查站、219個臨時檢查站、7支半專業(yè)隊伍巡邏上崗履職，通過增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員人數(shù)、巡護次數(shù)的方式，進一步織密森林防火網(wǎng)格。
二是提升森林防火應急能力。充分發(fā)揮“智慧林火”衛(wèi)星監(jiān)測平臺作用，確保林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)防火專職人員全時全域全天候協(xié)助監(jiān)控熱點，做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情，并及時通報市森防指，做到了資源信息共享。每個林場成立不少于7人的森林消防隊伍，開展巡查巡護和隱患排查，及時消除火災隱患。逐步推進林區(qū)道路、防火隔離帶、防火檢查站、消防水池、水源地等建設，不斷提升物資儲備水平。
三是濃厚森林防火宣傳氛圍。在進山入林主要路口、林間道路等重點區(qū)域設置防火宣傳牌，懸掛森林防火條幅，對入林人員起到提醒作用。同時采取微信群、村廣播宣傳標語和發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳森林防火，在全社會營造濃厚的防火氛圍。同時積極組織防火宣傳月、宣傳周活動，多種形式強化宣傳教育，增強防火意識。借此機會提示廣大市民，冬春兩季是森林火災高火險期，進山入林切勿攜帶火種火源，讓我們共同努力維護好森林家園。
網(wǎng)易新聞記者：請問“十五五”期間，我市林業(yè)方面有哪些的謀劃和工作思路？
市林業(yè)局一級主任科員顧鐵光
“十五五”期間，我市林業(yè)發(fā)展與保護的思路是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，高質(zhì)量實施營林綠化、依法開展資源管護、科學推進林果產(chǎn)業(yè)，強力激發(fā)林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，重點從以下三個方面加強林業(yè)生態(tài)建設。
一是高質(zhì)量推進國土綠化?？茖W開展國土綠化行動，推進燕山山地南部生態(tài)綜合治理，打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)，重點實施起河洋河流域和青龍河流域燕山山地南部生態(tài)綜合治理項目。提高森林生態(tài)功能，推進防護林、環(huán)村林帶建設，計劃到2030年完成營造林75萬畝。
二是依法維護森林資源生態(tài)穩(wěn)定。按照生態(tài)文明建設及現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求，完善生態(tài)保護體系，嚴格執(zhí)行林地用途管制，全面實行林地分級管理，切實保護現(xiàn)有森林資源，節(jié)約集約利用林地，合理有效補充林地，濕地保護面積保持穩(wěn)定，生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性明顯改善，維持林地資源動態(tài)平衡。
三是科學發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。利用資源、區(qū)位優(yōu)勢，科學培育特色產(chǎn)業(yè)，完成板栗提質(zhì)增效20萬畝；依托森林資源發(fā)展林下種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，提高林地利用效率，增加復合經(jīng)營收益。深化院市科技合作，大力推廣優(yōu)良品種；拓寬營銷渠道，依托電商物流產(chǎn)業(yè)，搭建線上線下銷售平臺，提高“青龍板栗”品牌知名度和市場競爭力；積極爭取上級項目資金，科學推進林果花卉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
編輯：韓冰
責編：李志財
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍