秦皇島：筑牢海上安全屏障 護(hù)航海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
秦皇島海事部門緊扣“保安全、促發(fā)展、惠民生”工作主線
筑牢海上安全屏障 護(hù)航海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
11月28日，記者從秦皇島市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)獲悉，今年，秦皇島海事局緊扣“保安全、促發(fā)展、惠民生”工作主線，主動(dòng)服務(wù)海上新能源布局、港航物流暢通、濱海旅游提質(zhì)等重點(diǎn)任務(wù)。前10個(gè)月，已安全組織大型商船進(jìn)出港1.2萬余艘次，監(jiān)管旅游船艇7.6萬余艘次，保障160余萬海上游客“平安享行”和1.35億噸貨物海上運(yùn)輸，以高水平海事監(jiān)管與高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)，為該市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)根基。
融入現(xiàn)代海洋城市戰(zhàn)略，打造綠電項(xiàng)目海事保障樣板。主動(dòng)對(duì)標(biāo)該市向海圖強(qiáng)部署要求，成立“平安海風(fēng)”“平安海光”工作專班，助力海上風(fēng)電、海上光伏項(xiàng)目穩(wěn)妥有序推進(jìn)。指導(dǎo)光伏項(xiàng)目預(yù)留搜救通道，推動(dòng)錨地、航道科學(xué)調(diào)整并納入港口總體規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)海上交通安全配套設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”要求。優(yōu)化項(xiàng)目選址布局，預(yù)留港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，盡最大努力減少海上施工對(duì)海上交通功能的影響。針對(duì)大型光伏網(wǎng)架等特種設(shè)備海上運(yùn)輸協(xié)調(diào)難、風(fēng)險(xiǎn)高的痛點(diǎn)，聯(lián)合曹妃甸海事局建立跨區(qū)域共管機(jī)制，構(gòu)建“源頭管控、中途護(hù)航、終點(diǎn)保障”全鏈條監(jiān)管閉環(huán)，有效防范化解運(yùn)輸過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
響應(yīng)安全發(fā)展總體要求，織密海上搜救應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。在全省率先推動(dòng)6個(gè)沿海縣（區(qū)）全部建立海上搜救中心，實(shí)現(xiàn)基層組織全覆蓋，創(chuàng)新建立大型客船遇險(xiǎn)結(jié)對(duì)互助互救機(jī)制，組織10家運(yùn)營公司簽署協(xié)議，提升自救互救效能。制定全省首個(gè)《海上搜救志愿者服務(wù)站管理辦法》，從申請(qǐng)審核、日常管理、培訓(xùn)演練到獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)作出系統(tǒng)規(guī)范，有效賦能民間救援力量。全面摸排更新轄區(qū)專業(yè)救助、政府公務(wù)、漁業(yè)及社會(huì)船舶等應(yīng)急力量分布，動(dòng)態(tài)掌握民間救助力量裝備與能力。通過舉辦搜救志愿者培訓(xùn)、開展綜合應(yīng)急演練、修訂海上搜救應(yīng)急預(yù)案等，持續(xù)推動(dòng)海上搜救體系向現(xiàn)代化、協(xié)同化、實(shí)戰(zhàn)化邁進(jìn)。
緊扣綜合交通樞紐定位，筑牢保通保暢與安全監(jiān)管雙防線。在能源物資運(yùn)輸保障方面，綜合運(yùn)用科技手段，對(duì)電煤等重點(diǎn)物資船舶實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，高效運(yùn)行“礦路港航電”電煤運(yùn)輸協(xié)同保障機(jī)制，優(yōu)化港前待泊區(qū)使用，提高通航效率。在船舶安全監(jiān)管方面，推行旅游船艇“一船一檔”和信用星級(jí)分級(jí)管理，實(shí)施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。目前，轄區(qū)已完成備案游艇俱樂部2家，有力支撐交通物流高效運(yùn)轉(zhuǎn)和濱海旅游高質(zhì)量發(fā)展。
深化商漁共治格局，服務(wù)平安海域建設(shè)。構(gòu)建“人防+技防+聯(lián)防”工作模式，深入推進(jìn)商漁船碰撞重大安全隱患集中整治活動(dòng)。開展商漁船長“面對(duì)面”“互登互學(xué)”宣教，深入漁港、漁村開展商漁船防碰撞警示教育。秦皇島海事局與秦皇島市海洋和漁業(yè)局共同簽署《“商漁船聯(lián)管中心”建設(shè)框架協(xié)議》，推行聯(lián)合執(zhí)法和違法違規(guī)信息閉環(huán)管理工作機(jī)制，推動(dòng)政策互通、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。海事部門與海警、港航公安等部門共同加大海上執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)出?；顒?dòng)，提升海上交通本質(zhì)安全水平。
關(guān)愛船員隊(duì)伍發(fā)展，構(gòu)建有溫度的船員服務(wù)體系。建成“海志山合”船員驛站，為船員提供學(xué)習(xí)、咨詢、休憩一體化服務(wù)?！靶≡勒?wù)熱線”24小時(shí)接聽船員業(yè)務(wù)咨詢與困難訴求。聯(lián)合6家碼頭企業(yè)共同編制并發(fā)布《秦皇島港口碼頭船員上下岸服務(wù)指南》，便利船員高效上下船。與天津海事法院秦皇島審判庭建立司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)船員工資拖欠、勞動(dòng)合同糾紛等問題開辟快速調(diào)處通道。（記者 孫也達(dá)）
編輯：王劍猛
責(zé)編：李志財(cái)
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍